Единый регулятор: конец раздробленности
До сих пор в России не существовало единого органа, ответственного за нормативно-правовое регулирование сферы ИИ. Функции были размыты между Минэкономразвития (курировало дорожные карты), Минобрнауки (образовательные стандарты), ФСТЭК и ФСБ (безопасность критической инфраструктуры). Теперь этот вакуум заполняется: проект постановления правительства, опубликованный 3 июля, наделяет Минцифры статусом федерального органа, осуществляющего выработку госполитики и регулирование в сфере ИИ.
20 полномочий и структура министерства
В положение о Минцифры вносится 20 новых пунктов. Ключевые из них:
- Согласование нормативных актов других ведомств, касающихся ИИ.
- Определение мер поддержки разработчиков (налоговые льготы, гранты).
- Регулирование доступа к государственным данным для обучения моделей.
- Развитие центров обработки данных и внедрение ИИ на платформе «ГосТех».
Для реализации этих задач структура министерства изменена: вместо одного департамента по ИИ создано два. Департамент развития искусственного интеллекта и информационных технологий займется созданием технологий, а новый Департамент внедрения сервисов ИИ и цифровых платформ — их интеграцией в госсектор.
Кого затронет регулирование?
Под новые правила подпадут почти 28 000 компаний — юридические лица и ИП, работающие в сфере разработки ПО и IT, за исключением микробизнеса. Авторы документа оценивают потенциальные затраты бизнеса на горизонте шести лет в диапазоне от 300 млн до 3 млрд рублей, однако подчеркивают, что документ носит рамочный характер и не вводит жестких требований прямо сейчас.
Суверенные модели и сроки вступления в силу
Параллельно с административными изменениями готовится законодательная база. Законопроект «О поддержке развития технологий ИИ» уже внесен в Госдуму. Он вводит четкие определения:
| Тип модели | Характеристика |
|---|---|
| Суверенная | Разрабатывается российскими компаниями на всех стадиях жизненного цикла |
| Национальная | Может использовать зарубежные компоненты и открытые решения |
Закон регулирует большие фундаментальные модели (от 1 млрд параметров). Если Госдума одобрит документ в весеннюю сессию, его основные положения вступят в силу с 1 марта 2027 года. Однако административные полномочия Минцифры, согласно текущему проекту постановления, начнут действовать уже 1 сентября 2026 года.
Источник: Rbc ↗